Madrid, 10 de septiembre de 1955 es un político español, presidente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas y Empresariales. Es profesor de Derecho Parlamentario en el departamento de Derecho Público del Estado de la Universidad Carlos III de Madrid, y profesor de Derecho Constitucional en la Universidad Pontificia de Comillas, ICADE, letrado de las Cortes Generales y Abogado. Fue Subsecretario de Justicia (2000-2002) y Secretario de Estado de Seguridad (2002-2004) durante el Gobierno de José María Aznar.