Ha sido Profesor de Derecho en la Universidad a Distancia de Hagen y es actualmente Catedrático de Derecho Político y Administrativo en la Universidad del Ruhr (Bohum). Es autor de numerosos estudios sobre Derecho constitucional, Derecho social y Filosofía del Derecho. Entre sus libros se cuentan Rechte und Ziele (1993); Die ethische Neutralität des Staates. Eine liberale Interpretation der Verfassung (2002); es editor con K. Rudolph de Vom Rechtsstaat zum Präventionsstaat (2008).