Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid. Actualmente es decano de la Facultad de Derecho. Es doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid (1994) con Premio Extraordinario de la Facultad de Derecho y Premio Nicolás Pérez Serrano para tesis doctorales concedido por el Centro de Estudios Constitucionales. Ha desarrollado su actividad docente primero como profesor contratado y luego como profesor titular en las Universidades de Valladolid (21 años) y Cantabria (5 años). Es catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid desde octubre de 2008 y ha realizado estancias de investigación en Roma (1983-1984) y Montreal (2000 y 2001).
Ha publicado tres monografías, es coautor de varios libros y autor de más de 40 colaboraciones en obras colectivas españolas y extranjeras y 30 artículos en diversas revistas nacionales e internacionales. Ha dictado más de medio centenar de conferencias o ponencias en España y otros países (Italia, Brasil, Argentina, Perú, Colombia, México, Venezuela) y ha participado en diversos proyectos de investigación financiados con fondos públicos.
Ha sido vicedecano de la Facultad de Derecho de Valladolid (1998-2001), director de la Escuela de Práctica Jurídica de Valladolid (2001-2004), jefe de Gabinete del Presidente del Consejo de Estado (2004-2008) y director del Departamento de Derecho Constitucional, Procesal y Eclesiástico del Estado de la Universidad de Valladolid (2011-2015). En la actualidad, es vocal de la Junta Electoral de Castilla y León.